2007年，武漢城市圈獲批全國資源節約型、環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區，武漢將被推向資源節約和環境保護的最前端，墻材改革和
建筑節能作為“兩型社會”建設的重要內容之一，也將面臨更多的機遇與挑戰，如何在新的歷史形勢下，更好地完成歷史賦予我們的使命，成為我們當前必須研究和探討的課題。為此，筆者近期專訪了武漢市墻改與建筑節能方面的專家。
筆者：作為專家，你認為政府應該如何發揮專家的優勢，為武漢市建筑節能與墻材改革作貢獻？你認為現階段，武漢市的專家應該如何配合政府做好建筑節能工作和墻材改革工作？作為
結構材料方面的專家，你認為政府下一步應該做哪些方面的努力？
何世全（武漢土木建筑學會教授級高工)：建設資源節約型、環境友好型社會，是我國社會和經濟發展的基本國策。建筑節能，保護環境是落實可持續發展戰略的中心主題。通過多年努力，武漢市的墻改與建筑節能工作，在國內處于領先行列，但它是龐大的系統工程，任重道遠。
武漢要進一步做好建筑節能與墻改工作，以下幾個問題亟待解決:
一是深化認識，著實增強歷史責任感。節約能源、保護環境是當今世界各國面臨的最緊迫問題。中國作為一個經濟迅速發展的國家，問題更為突出，我國雖然資源豐富，但人均可耕土地和資源擁有量在世界上處于較低水平，與世界人均數相比，可耕地面積為50%、森林面積為20%、煤炭資源儲藏為51%、石油只有11.3%、天然氣為3.8%。
據統計，我國建筑用能要消耗社會總能耗的33%，在建筑用能的同時，向大氣排放大量污染物，造成地球變暖、氣候異常、災害頻繁、對人和生物的生存造成災害。提高全民生存優患意識、節約意識、人與自然協同進化的意識，把這種認識提高到國家安全、人類生存的高度，把覺醒上升到覺悟和行為，成為每個人的行為準則，只有這樣，我們的工作才能做好。
二是發展
綠色建筑，加快科技進步。武漢是一個特大城市，2003年7月開始全面禁止使用實心粘土磚，2006年6月全面執行
建筑節能設計標準，墻改與節能取得了跨越式發展。綠色建筑是指從建設開始，對規劃、設計、施工與竣工階段全過程控制，最大限度的節能、節地、節水、節材與保護環境，滿足建筑功能。
三是善用可再生資源，執行建筑節能65%標準。武漢市在建筑節能方面應加快推進建筑節能65%標準。武漢屬北亞熱帶季風性（濕潤）氣候，具有常年雨量豐沛、熱量充足、夏熱溫度高、冬季濕冷等特點，屬夏熱冬冷地區。年平均氣溫15.8～17.5℃，日照總時數1810～2100小時，年總
輻射104～113千卡/平方厘米，夏季
太陽輻射照度日總量為7489W/㎡，可以充分利用
太陽能熱制熱水、制冷制熱。
武漢水資源豐富，正常年景地下水儲量128億立方米、地下水總量達7145億立方米，同時，湖泊、水庫眾多，為水源
熱泵空調技術提供了得天獨厚條件，
可再生能源利用應加大統一規劃設計和工程應用力度。
五是加強產業結構調整，規范材料市場。新型墻材與節能材料產業在武漢發展迅速，保證了工程建設需求。但目前應用的新型墻材與節能材料技術含量低，質量不高，規模化程度偏弱。武漢引進和扶持規模化高新技術
新材料產業，迫在眉捷。
筆者：作為專家，你認為目前武漢市
墻體材料、建筑節能材料應用情況如何？作為武漢理工大學
建筑材料專業的博導，你認為大專院校應如何加強建筑節能材料方面的研究？你對政府關于建筑節能與墻材改革方面有哪些建議？
馬保國（武漢理工大學博士生導師）：我國在1996年提出：“大力發展節能、節地、利廢的
保溫隔熱新型墻體材料，逐步替代粘土實心磚。” 武漢市是全國墻體材料改革試點城市之一，在市建委和墻改辦領導下，武漢的墻體材料改革和建筑節能取得了很好的成績，建設了大量的
節能建筑工程。建筑節能的“產研一體化”前景可觀，大專院校應根據本地的氣候和資源實際，開發一些應用型的課題：
一是現有節能體系的
耐久性和安全性研究。目前武漢市的節能建筑材料種類較多，但品質良莠不齊，如果現在不重視，幾年后建筑維修費用造價高昂，其成本將遠遠超過節能收益；
二是應重視對現有材料進行優化。目前武漢市是加氣
混凝土使用比例最高的城市，據計算，通過適當降低加氣混凝土的
密度或增加厚度、再對梁柱等
冷熱橋部位進行處理，即可實現墻體的自保溫，達到現行節能標準；
三是應注重適合本地氣候區域特點的節能材料研究。目前市場上常用的節能建筑材料主要是沿用北方的材料，這些材料對保溫可能有利，但在本地需要同時強調保溫和隔熱雙重功能的要求下，其材料性能就需要進行相應優化；
四是應強調綜合
節能技術，墻體、
門窗、屋面及其相關構造的研究應進行加強，以保證節能系統的節能效率。
政府在建筑節能領域有兩件事情要做：引導和監管。
政府要對目前現有節能、環保型建筑節能材料進行調查和評價，公布優劣，對節能材料和墻體材料行業形成市場引導。
嚴格監管節能材料施工。目前大量使用的聚苯顆粒、玻化微珠保溫系統均為現場施工，因材料和施工方法不當，可能導致節能效率低、耐久性差。政府要通過嚴格的檢驗，保證節能效率和墻體質量。
筆者：作為市墻改建筑節能辦的總工，請您解釋建筑節能的含義；請您談談近年來武漢市在建筑節能方面做了哪些工作？取得了哪些成績？給老百姓帶來了哪些實惠？下一步，武漢市還將做哪些工作？最終要達到一個什么樣的成效。
童明德（市墻改節能辦總工程師、教授級高工）：建筑節能50%是指與未采取節能措施的建筑相比，在滿足居住舒適度的條件下，
采暖、空調、照明等能耗節能50%，建筑節能65%是在建筑節能50%的基礎上再節能30%。
建筑節能包含：通過科學規劃和設計，加強建筑物區域內的園林綠化度、提高建筑
圍護結構（墻體、
門窗）的保溫隔熱性能及外窗
遮陽、通風等。2005年以來，從規劃、設計、圖審、施工、監理、驗收備案、商品房銷售許可等各環節加大了建筑節能監管力度，全市新建建筑均按照建筑節能
設計標準設計和建造。
全市關停粘土磚生產企業73家，新型墻體材料和節能材料生產企業228家，生產能力60億標準磚，保證了我市建筑對新型墻體材料和建筑節能的需要；中心城區，遠城區政府所在地、各開發區、工業園區、房屋開發小區全面使用非粘土類新型墻體材料，使用率達到100%；新型墻體
屋面保溫隔熱產品、
節能門窗、
節能幕墻等多項建筑節能技術和產品得到推廣應用；太陽能、淺層地能、風能等可再生能源已廣泛應用于建筑工程，全市16萬戶居民使用太陽能熱水系統，面積達1600萬平方米，
地源熱泵空調系統應用建筑面積110萬平方米。共建成國家級、省級、市級各類建筑節能示范工程38個，建筑面積369萬平方米。國家財政部先后對我市示范工程給予各類資金補貼4480萬元，其中，綠景苑小區獲 “詹天佑”土木工程大獎，是全國僅有的2個項目之一。泰躍金河一期項目被國家發改委、建設部評定為低能耗建筑節能城市級示范項目，是全國僅有的3個項目之一；金都漢宮被列為建設部綠色建筑示范項目，湖北省僅此一家；完成了湖北省委辦公樓、武漢雜技廳、武漢信合大廈、武漢青少年宮綜合樓等7個項目的節能改造；啟動了節能監管體系的建設和建筑能效測
評標識工作。我市被國家確定為“國家機關辦公建筑和大型
公共建筑節能監管體系”示范城市，國家撥專款1800萬元用于該體系的建設。
建筑節能促進了我市資源節約型、環境友好型社會的建設。據測算，通過推廣新型墻體材料和“禁實”、“禁粘”，每年可為我市節約土地6537畝，節約標準煤24.5萬噸，利用工業廢渣400萬噸，減少二
氧化硫排放量6140噸。
2005年至2007年，在建設部組織的全國建筑節能專項檢查中，我市連續三年得到建設部的表揚，處于夏熱冬冷地區前列。
近幾年，節能建筑給老百姓真正帶來了實惠。一是住宅維持費用低。
節能住宅保溫隔熱性能好，“暖氣、冷風”易于保持，易于實現冬暖夏涼。相對于一般的住宅，節能住宅可節能50%，其采暖和空調費用可以大大減少；二是節能住宅舒適健康。首先，節能住宅由于加強了外墻和屋面的保溫隔熱，使得冬季供給室內的熱量不容易散失，夏天室外的熱量不容易侵入，避免過冷或過熱，使居住舒適度大大提高；三是由于外墻和門窗的結合更加嚴密，門窗設置了雙層
玻璃，能隔絕外界噪聲，給住房一個寧靜的居住環境；四是門窗采取了密閉措施，進行有組織通風，室內空氣新鮮，同時使室外的灰塵難以進入，為保持室內的清潔衛生創造了良好條件。下一步，武漢市還將進一步加大墻材改革和建筑節能工作力度。具體工作如下：
2008年至2010年，是實現我市建筑節能和新型墻體材料推廣應用“十一五”目標的攻堅階段。我們將深入貫徹落實科學發展觀，以武漢城市圈建設“兩型社會”綜合配套改革試驗區為契機，進一步推進建筑節能和新型墻體材料推廣應用。首先我們今年將試點2——4個大型公建，以節能“養”改造。其次將開展全市大型公共建筑和機關辦公建筑進行能耗調查、能源統計和能效公示，建立對
建筑能耗的公示、審計、考核、獎懲等制度，促使大型公共建筑和機關辦公建筑率先自覺實施節能改造；提倡能耗較高的大中型公共建筑和近年新建的非節能建筑率先節能改造。凡要實施改擴建和外觀改造建筑，要求與節能改造“同步走”。第三是發展建筑節能服務產業，借鑒合同能源管理模式，由能源服務公司負責既有建筑的節能改造投資，從節約能耗支出中分享收益。今年擬確定2—4個能耗高的既有大型公共建筑，引入市場機制進行節能改造試點。第四是加大政策支持力度，發揮投資、稅收、價格等杠桿的引導和調控作用，研究制定符合我市實際的激勵政策，包括將墻改專項基金、散裝水泥專項基金的使用范圍適當調整，全面用于建筑節能和新型墻體材料應用的推廣應用；對超標準節能建筑、可再生能源利用建筑減免規費和補貼增置成本；對采用地源熱泵空調系統執行居民照明電價、免收水資源使用費等。第五是籌劃設立本市綠色建筑發展專項基金，通過征收超能耗定額標準加價電價等渠道建立基金，專項用于建設行業節能減排和可再生能源利用。
我們還將繼續嚴把規劃關、設計審查關、施工關、監理關，竣工驗收備案關、銷售許可關。凡規劃和施工圖審查不符合建筑節能設計標準的，不頒發施工許可證；未經建筑節能專項驗收備案的工程，不予辦理竣工備案手續；達不到建筑節能商品房不允許上市銷售。繼續抓好節能評估、建筑能耗測評和
能效標識工作。
筆者：作為政府部門的圖審機構，如何貫徹實施國家的建筑節能設計標準？對沒有按照國家標準設計的圖紙，將作如何處理？
胡華瑩:（武漢市建設工程設計審查辦公室教授級高工）：全市所有新建、改建和擴建的市政基礎設施和房屋建筑在施工前均需進行施工圖審查。武漢市每年有2000萬平方米以上的房屋建筑工程通過施工圖審查。去年是3300多萬平方米，其中85％左右是
民用建筑工程，民用建筑中又有60％以上是居住建筑。按照國家有關規定和《武漢市建筑節能與新型墻體材料應用
管理條例》，這些民用建筑都需要執行建筑節能
技術標準。
武漢市建設工程設計審查辦公室受市建委委托，負責全市施工圖審查管理和勘察設計質量監管工作。目前共有6家經過省建設廳認定的房屋建筑施工圖審查機構在我市開展施工圖審查業務，從業人數約200人。建筑節能標準等國家工程建設標準在設計階段的落實，主要靠這只隊伍和廣大的工程設計技術人員。
民用建筑節能施工圖審查的主要依據是國家《
公共建筑節能設計標準》和湖北省《
居住建筑節能設計標準》等。2005年武漢市建委為統一我市建筑節能設計審查標準，明確審查內容，突出審查重點，把準審查深度，依據國家、省市有關規范和“禁實” 、“禁粘”等規定，發布了《武漢市民用建筑節能施工圖設計文件審查要點》。該要點分居住建筑部分和公共建筑部分兩大章節，按建筑、給
排水、電氣、采暖和空調設計專業收錄了國家、湖北省和武漢市建筑節能技術標準、規定中的重要條款。市建委要求納入該要點的所有條款都必須嚴格執行。
在設計文件中，要求所有民用建筑工程的施工圖設計文件必須含有建筑節能方面的內容，要有建筑節能計算書和反應建筑節能具體措施的備案單。施工圖設計文件審查，也必須要有建筑節能審查方面的專項審查意見和審查結論。建筑節能審查不合格，施工圖審查機構不得出具審查合格書。
設計文件未執行或執行標準不到位，有兩種情形：一是設計人員尚未真正領會建筑節能設計方法。這類問題，我們主要是加強學習培訓，強化審查把關。二是通過施工圖審查合格后的 “變更設計”環節降低建筑節能設計標準，雖然屬于少數，但我們要求施工圖審查機構按照省廳關于施工圖審查合格后重大變更的管理規定，對所有涉及建筑節能方面的修改，進行嚴格審查，合格后方能用于施工。
建設單位取得施工許可前，一個重要的條件是必須取得施工圖審查合格書。施工圖接受審查時，被發現違反建筑節能標準的，必須修改滿足建筑節能要求后，才能取得施工圖審查合格書。
市設計審查辦還有一個重要監管手段，是開展建筑節能專項調審。即組織資深專家，有側重點地抽取審查合格的施工圖，對發現的問題，及時進行通報批評和整改。并對相關施工圖設計及審查人員進行處理。可以說施工圖審查制度，是貫徹建筑節能設計標準的最有效途徑。
筆者：作為建設、開發單位，你認為應該如何貫徹執行國家對節能建筑的相關標準？《武漢市建筑節能與新型墻體材料應用管理條例》頒布一年多，作為武漢市地產集團，你們是如何執行《條例》要求，在建設中采用新技術，新材料的？今后，你們將如何更好地貫徹執行國家對節能建筑的相關標準？
張格飛（武漢地產集團教授級高工）：一個有責任的開發商，除了考慮企業自身經濟發展、壯大，同時也應積極考慮參與承擔社會責任，特別是應承擔起引領市場，引導消費積極貫徹執行國家的方針、政策的責任。
武漢地產集團作為國有獨資企業，在國家及地方標準發布后，認真制定了50%節能標準實施方案，包括“增體”、“穿衣”、“戴帽戴口罩”等。建設開發單位應成為責任地產商，建設和銷售對社會、環境、能源使用率都有好處的優質節能住宅，提高居住舒適度，降低住戶使用成本，降低能源消耗，是樹立企業品牌形象的一個重要途徑。
由于武漢地處夏熱冬冷地區，居住舒適度差，隨著居民生活水平不斷提高，建筑能耗可能不斷上升。因此，《條例》的出臺，使建筑節能有法可依，對加強建筑節能管理、降低建筑使用能耗、提高能源利用效率、實現“兩型社會”，具有十分重要的意義。武漢地產集團將嚴格實施節能50%的設計標準。所有開發建設項目，100%采用新型墻體材料。建筑節能從總體規劃、建筑結構、采暖、通風、給排水、電氣等各專業上開始精心設計，確保每一棟建筑都是節能建筑。
“玉橋新都”率先采用
外墻外保溫技術，被評為“武漢建筑節能示范樓盤”。
琴臺大劇院采用冰蓄冷空調系統，有效利用峰谷電力，合理進行功能分區，空調分區控制，節約能源；琴臺音樂廳首次采用阿姆斯壯超高效全變頻空調系統，節省運行費用，效益顯著；
塔子湖體育中心和首義文化園均采用水源熱泵技術，
節能環保。
武漢地產集團還自主創新地開展建筑節能技術的應用研究。向市建委和市科技局申報了節能新材料和
新能源研發利用課題，自主開展建筑節能65%的外墻自保溫體系研究，集團漢口花園D區碧梧園列為武漢市建筑節能示范工程試點項目，誕生了擁有自主知識產權的核心技術。集團還參與武漢市居住建筑節能65%的地方標準編制和太陽能與建筑一體化課題研究，在建筑節能科技創新領域提高了地產集團知名度。
我們建議:一是增加節能規劃審核項；二是政府加大對節能試點示范項目的支持力度；三是組建節能第三方的評審機構；四是加大對建設綠色建筑的引導；五是加強新型墻體材料的應用與開發；六是加強老住宅的節能改造。
筆者：作為建筑節能方面的專家，你認為目前武漢市建筑節能工作做得如何？你認為武漢市建筑節能和墻改工作還存在哪些問題？有何建議？
彭少民（武漢理工大學博士生導師）：近年來，能源問題已成為關系我國長遠發展的戰略問題。據統計，全球能源消耗中，建筑能耗約占總能耗30%左右。建筑節能是各種節能途徑中潛力最大，最為直接的方式，是關系到國家資源戰略、可持續發展戰略的實施、是一項惠及子孫后代的工程。
武漢市發展新型墻體材料，在全國范圍起步早，推行有力，卓有成效，尤其墻體保溫工作做得扎實，形成了《武漢市建筑節能與新型墻體材料應用管理條例》等一系列指導性文件，引導和推進了建筑節能和墻體改造。近幾年，武漢市在建筑節能與墻改工作還是做了不少的工作，如：鼓勵企業研發各種建筑節能新材料，嚴格要求按國家行業標準予以檢驗，組建了“節能檢測中心”把關。引導施工單位及材料供應部門保證工程質量，并經常組織有關專家檢查工程質量，召開建筑節能研討會。成立了新型墻改和建筑節能專家委員會，充分調動省市在這一領域的專家，為武漢市墻改和節能做了不少有益工作。
問題和建議：一是外墻和保溫抓得完善，但節能產品抓得不夠，如節能燈具等室內用品。二是對設計中出現的飄窗、
窗墻比等控制還不十分嚴格。三是如何實現外墻自保溫一體化，尚需努力。四是再生能源的利用，如地熱、太陽能、遮陽等還應投入，研發。五是要杜絕“作坊式”的各種墻體材料及節能材料進入市場，制定一套辦法制止。六是既有建筑的節能改造，尤其民房怎么實施，是武漢也是全國范圍需要研討的問題，建議武漢市在這個方面能否做些工作，爭取走在全國的前列？
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