商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長張?bào)K表示，2009年商務(wù)部將綜合運(yùn)用出口退稅、進(jìn)出口信貸、保險(xiǎn)等政策手段，采取七大舉措促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易，鼓勵和支持大型成套
設(shè)備出口。
由于全球金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延，2008年后半年機(jī)電出口企業(yè)盈利開始下降，少數(shù)企業(yè)不敢接單、訂單驟減，甚至出現(xiàn)了虧損、倒閉。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，自2008年8月起中國機(jī)電產(chǎn)品出口當(dāng)月增速連續(xù)四個(gè)月在20%以下，11月下降4.8%，出現(xiàn)多年來首次負(fù)增長。為貫徹落實(shí)12月24日國務(wù)院常務(wù)會議精神，自2009年被明確提高出口退稅率的部分技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品共達(dá)553種。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前國家支持大型成套設(shè)備走出去戰(zhàn)略還缺乏具體的操作措施，此政策的出臺無疑為成套設(shè)備出口企業(yè)帶來進(jìn)一步的利好消息。
重慶五礦機(jī)械進(jìn)出口公司總經(jīng)理劉鳴表示，在相關(guān)海關(guān)守則準(zhǔn)則上，對于這類產(chǎn)品的出口如何退稅也缺少具體規(guī)定。現(xiàn)在海關(guān)的征稅辦法還是按照產(chǎn)品的形態(tài)劃分，比如鍋爐、電機(jī)、管道等，但是海關(guān)有時(shí)候看見管道是
鋼材制品，所以就將整個(gè)成套設(shè)備按照鋼材的征稅辦法來征收。而且很多時(shí)候大型成套設(shè)備因?yàn)檎w太龐大，是以原材料、零部件的方式先運(yùn)輸出去、再組裝，對于這種情況，目前的征稅辦法缺少現(xiàn)實(shí)的考慮。
張?bào)K認(rèn)為，雖然2009年中國機(jī)電產(chǎn)品出口下行壓力加大，困難會加劇，尤其是上半年出口增速可能較大幅度回落。但今后相當(dāng)長的一段時(shí)期，中國機(jī)電產(chǎn)品比較優(yōu)勢不會逆轉(zhuǎn)，仍是最具增長潛力的出口商品。從企業(yè)自身來說，機(jī)電工業(yè)較長時(shí)間仍將存在產(chǎn)能過剩壓力，企業(yè)有擴(kuò)大出口的動力。
劉鳴認(rèn)為，2008年我國一般貿(mào)易受到外部金融危機(jī)的重創(chuàng)，而成套設(shè)備企業(yè)的運(yùn)作還是相對正常的，在這種比較下銀行在本行業(yè)增加信貸的力度會增強(qiáng)。“從2008年開始，明顯感到這方面的變化。”
有企業(yè)表示，如果在保險(xiǎn)費(fèi)率、政府補(bǔ)貼方面提供更多的優(yōu)惠，企業(yè)成套設(shè)備的出口會更積極。“現(xiàn)在的保險(xiǎn)費(fèi)用對企業(yè)來說是較高的。”劉鳴說：“以我們在中東的一個(gè)項(xiàng)目為例，600萬元保險(xiǎn)費(fèi)用占銷售收入的1.76%，占凈利潤的近10%。”
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