本文轉(zhuǎn)發(fā)自郝際平會(huì)長(zhǎng)發(fā)表于《中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)》“裝配式建筑為門(mén)窗行業(yè)帶來(lái)無(wú)限發(fā)展空間”文章內(nèi)容：
門(mén)窗是發(fā)展很快、產(chǎn)量規(guī)模很大的行業(yè)，也是一個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的行業(yè)。在國(guó)家全面深化改革，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新形勢(shì)下，我們只有搶抓綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的機(jī)遇，才能迎難而上，再創(chuàng)門(mén)窗行業(yè)的新輝煌。因此，我覺(jué)得這次論壇開(kāi)的很重要也很及時(shí)。
全國(guó)政協(xié)委員、中建金協(xié)會(huì)長(zhǎng)、西建大副校長(zhǎng)郝際平
隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類面臨著資源危機(jī)、土地沙漠化、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和物種滅絕等諸多問(wèn)題，因此我們必須走可持續(xù)發(fā)展之路。當(dāng)前，國(guó)家正在深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的低碳城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)宜居、低碳低耗、可持續(xù)發(fā)展的城市，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期城市建設(shè)的關(guān)鍵所在。建筑業(yè)，作為人類社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的基礎(chǔ)，卻在建筑的發(fā)展過(guò)程消耗了大量的資源，造成了嚴(yán)重的污染，成為最主要的資源消費(fèi)者和環(huán)境污染者。這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)要求我們必須對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持發(fā)展綠色建筑。黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為我國(guó)的基本國(guó)策。發(fā)展裝配式建筑，發(fā)展“四節(jié)一環(huán)保”的綠色建筑，促進(jìn)傳統(tǒng)建造方式轉(zhuǎn)型升級(jí)是“十三五”期間我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)、重要途徑和不可或缺的一環(huán)。
近年來(lái)國(guó)家和地方密集出臺(tái)了一系列大力發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)政策，尤其是2016年3月5日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告再次提出：要積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。這也是在國(guó)家政府工作報(bào)告首次單獨(dú)提出發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)。2017年3月23日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》(建科〔2017〕77號(hào))，進(jìn)一步明確了階段性工作目標(biāo)，即到2020年，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%～20%。北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)和雄安新區(qū)等地，占比要求更高，推進(jìn)速度要求更快，同時(shí)各省市紛紛出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)及落地政策。中國(guó)建筑金屬（詞條“金屬”由行業(yè)大百科提供）結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)始終是裝配式建筑的積極倡導(dǎo)者和實(shí)際推動(dòng)者，自2012年開(kāi)始，就積極配合住建部開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)承擔(dān)建筑工程施工總承包的試點(diǎn)工作，分別于2014年、2016年兩批由協(xié)會(huì)初審、住建部核準(zhǔn)了42家建筑工程施工總承包試點(diǎn)企業(yè)，這項(xiàng)工作為推動(dòng)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
裝配式建筑包括裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑和裝配式木結(jié)構(gòu)建筑，是指把傳統(tǒng)建造方式中的大量現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作轉(zhuǎn)移到工廠進(jìn)行，在工廠加工制作好建筑用部品、部件，如樓板、墻板（詞條“墻板”由行業(yè)大百科提供）、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等，運(yùn)輸?shù)浇ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)，并通過(guò)可靠的連接方式將構(gòu)件組裝而成的建筑。裝配式建筑在建造施工過(guò)程中能有效避免傳統(tǒng)建造方式下的人工作業(yè)誤差、保證建筑質(zhì)量、減少現(xiàn)場(chǎng)施工產(chǎn)生的能耗和污染，還可以降低人力成本、提高生產(chǎn)效率。裝配式建筑是工業(yè)化的建筑產(chǎn)品，是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。與裝配式混凝土建筑相比，裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑是可循環(huán)使用的綠色建筑，具有良好抗震性能，可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)再利用的理念體現(xiàn)在建筑設(shè)計(jì)、施工、建造、拆除及異地重建的全過(guò)程，可以說(shuō)鋼結(jié)構(gòu)就是為裝配式而誕生的，或者說(shuō)鋼結(jié)構(gòu)天生就是裝配式結(jié)構(gòu)，將鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用于裝配式建筑中，能夠有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、低碳低耗、控制污染，“四節(jié)一環(huán)保”的優(yōu)勢(shì)明顯。但要把裝配式鋼結(jié)構(gòu)做成裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑，我們還需做很多工作，要改變過(guò)去乃至現(xiàn)在裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑仍以鋼結(jié)構(gòu)工程師為主導(dǎo)的模式，這對(duì)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣不利。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計(jì)注重建筑、結(jié)構(gòu)、門(mén)窗、設(shè)備、銷(xiāo)售多專業(yè)協(xié)同，而我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)住宅的推廣建設(shè)中建筑師參與程度較低，結(jié)構(gòu)工程師又很少考慮諸如門(mén)窗等的性能，設(shè)備專業(yè)幾乎不參與裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用。我們還要改變過(guò)去乃至現(xiàn)在裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)鏈不健全的局面。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家鋼結(jié)構(gòu)建筑的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭暾模疑舷掠谓Y(jié)合緊密，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)建筑配套產(chǎn)業(yè)滯后于鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，配套的外墻板、樓板、內(nèi)墻板產(chǎn)品可供選擇余地不大，且質(zhì)量和價(jià)格都參差不齊，沒(méi)有規(guī)范的三板市場(chǎng)。當(dāng)然，需要強(qiáng)調(diào)的是：裝配式建筑不是裝配式結(jié)構(gòu)，它是一個(gè)完整的建筑有機(jī)體。裝配式建筑的建造是通過(guò)集成建筑系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整體建筑功能并滿足用戶需求的過(guò)程，我們應(yīng)從系統(tǒng)工程的層面去看待，以建筑功能為核心、以結(jié)構(gòu)布置為基礎(chǔ)、以工業(yè)化圍護(hù)和內(nèi)裝部品為支撐，整體提升住宅的使用功能和居住品質(zhì)，綜合考慮建筑功能、結(jié)構(gòu)、圍護(hù)、門(mén)窗、內(nèi)裝、機(jī)電，實(shí)現(xiàn)戶型、外立面、結(jié)構(gòu)體系、圍護(hù)系統(tǒng)、管線系統(tǒng)、防火（詞條“防火”由行業(yè)大百科提供）、內(nèi)裝等各方面的協(xié)同與集成，最終實(shí)現(xiàn)“像造汽車(chē)一樣造房子”。對(duì)裝配式建筑綠色節(jié)能的要求也就是對(duì)與之配套的圍護(hù)板材和門(mén)窗等的綠色節(jié)能要求。特別是門(mén)窗，雖僅占建筑面積的1/5，但其能耗約占建筑耗能的一半，門(mén)窗性能的好壞直接影響著裝配式建筑物的節(jié)能效果。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程質(zhì)量投訴的統(tǒng)計(jì)，對(duì)門(mén)窗問(wèn)題的投訴達(dá)到總投訴量的50%～70%，且目前使用的門(mén)窗95%達(dá)不到國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為我國(guó)門(mén)窗行業(yè)目前主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題。
一是門(mén)窗產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊。由于型材的強(qiáng)度（詞條“強(qiáng)度”由行業(yè)大百科提供）和抗老化標(biāo)準(zhǔn)、配套材料的反復(fù)啟閉耐久性、力學(xué)性能（詞條“力學(xué)性能”由行業(yè)大百科提供）標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)，導(dǎo)致大量不合格材料充斥市場(chǎng)。此外，一些企業(yè)為了降低成本，在塑料型材的配方中偷工減料，導(dǎo)致型材抗冷沖、抗變形、抗老化等性能下降，在門(mén)窗產(chǎn)品上的表現(xiàn)就是窗框變脆開(kāi)裂、桿件變形、材料表面變色或老化等。這種不合格產(chǎn)品應(yīng)用于工程后，門(mén)窗固有的功能、性能得不到保證，將會(huì)嚴(yán)重影響到建筑工程的質(zhì)量，也損壞了行業(yè)名聲，這些劣質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)是有眼光的行業(yè)人員不齒的。
二是對(duì)門(mén)窗標(biāo)準(zhǔn)的制定缺乏長(zhǎng)期的規(guī)劃。近年來(lái)，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制訂了中長(zhǎng)期的建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的修訂，從而不斷提高門(mén)窗的保溫（詞條“保溫”由行業(yè)大百科提供）性能。相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在制訂建筑節(jié)能設(shè)計(jì)（詞條“建筑節(jié)能設(shè)計(jì)”由行業(yè)大百科提供）標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，缺少對(duì)未來(lái)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
三是我國(guó)建筑門(mén)窗標(biāo)準(zhǔn)較低，制約了節(jié)能門(mén)窗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)目前各氣候區(qū)的節(jié)能設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較低，多數(shù)地區(qū)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還維持在所屬氣候區(qū)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的水平，盡管有些提高，但提高程度較低。在這種情況下，要推動(dòng)各地節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高，不僅難度比較大，還阻礙了高性能節(jié)能門(mén)窗及型材模具、玻璃、五金、間隔條相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展。
四是推廣建筑節(jié)能工作受到影響。在我國(guó)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，有的門(mén)窗指標(biāo)的區(qū)間過(guò)大。很多門(mén)窗項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段未考慮門(mén)窗與墻的比例、朝向等因素，只選擇最低指標(biāo)要求，從而導(dǎo)致工程實(shí)際節(jié)能水平大打折扣，致使建筑節(jié)能工作未能落實(shí)。
五是缺乏門(mén)窗的第三方認(rèn)證制度。門(mén)窗行業(yè)對(duì)發(fā)展系統(tǒng)門(mén)窗，建立第三方認(rèn)證制度有強(qiáng)烈的要求，許多企業(yè)經(jīng)過(guò)近十年的研發(fā)已經(jīng)建立了能夠保證質(zhì)量性能的產(chǎn)品品牌，但聲稱系統(tǒng)門(mén)窗的產(chǎn)品并不都是按系統(tǒng)要求研發(fā)、設(shè)計(jì)、制作的，需要獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)做出科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)。
裝配式建筑的快速發(fā)展，對(duì)與建筑唇齒相依的門(mén)窗行業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。門(mén)窗行業(yè)應(yīng)把握建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，順勢(shì)而上，謀求發(fā)展。針對(duì)門(mén)窗行業(yè)存在的問(wèn)題，以門(mén)窗節(jié)能指標(biāo)為突破口，提高我國(guó)建筑門(mén)窗標(biāo)準(zhǔn)，履行國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的承諾，推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我認(rèn)為協(xié)會(huì)和門(mén)窗行業(yè)應(yīng)在以下六個(gè)方面努力改進(jìn)。
一、引導(dǎo)門(mén)窗企業(yè)的工業(yè)化發(fā)展。門(mén)窗企業(yè)要注意工藝標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，使產(chǎn)品性能更加穩(wěn)定并且不斷得到提高。在具備條件的情況下，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的門(mén)窗產(chǎn)品整樘出廠。對(duì)于建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格外的門(mén)窗采用標(biāo)準(zhǔn)附框或?qū)Ｓ酶娇蜻M(jìn)行安裝。附框內(nèi)口的寬、高構(gòu)造尺寸應(yīng)與門(mén)窗洞口標(biāo)志尺寸一致，在洞口裝修階段或裝修完成后采用標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行整體安裝，從而最大程度的解決標(biāo)準(zhǔn)化與多元化之間的矛盾，使門(mén)窗產(chǎn)品更有適合于建筑工業(yè)化發(fā)展。
二、制定中長(zhǎng)期門(mén)窗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃。合理的規(guī)劃可以指導(dǎo)我國(guó)門(mén)窗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有序提升，以拉近或趕超發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能水平為目標(biāo)。
三、建立門(mén)窗綜合評(píng)價(jià)體系。建筑門(mén)窗的產(chǎn)品質(zhì)量，需要從保溫、抗風(fēng)壓、水密、氣密、隔聲、長(zhǎng)期使用性等各項(xiàng)性能綜合評(píng)價(jià)和表征。建立門(mén)窗綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，可以指導(dǎo)建筑門(mén)窗的設(shè)計(jì)和選用。
四、建立系統(tǒng)門(mén)窗認(rèn)證和管理制度。協(xié)會(huì)應(yīng)引導(dǎo)門(mén)窗企業(yè)按系統(tǒng)各個(gè)要素進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、制作、安裝，承諾保證門(mén)窗的具體質(zhì)量性能指標(biāo)并承擔(dān)責(zé)任;由第三方進(jìn)行科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)、檢測(cè)、認(rèn)證，為用戶提供采購(gòu)參考依據(jù)，并定期抽查檢測(cè)，持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督;采購(gòu)方按照當(dāng)?shù)卣畬?duì)門(mén)窗質(zhì)量性能要求設(shè)計(jì)和采購(gòu)，并對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和節(jié)能性能承擔(dān)責(zé)任。
五、注重系統(tǒng)研究和專門(mén)人才的培養(yǎng)。創(chuàng)新是生命，人才是關(guān)鍵。門(mén)窗行業(yè)要高度重視對(duì)研究的投入和研究機(jī)構(gòu)的支持，主動(dòng)和高等院校、設(shè)計(jì)、研究機(jī)構(gòu)等采取多方位、多層次的聯(lián)合，以問(wèn)題為導(dǎo)向，建立“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”五位一體的機(jī)制。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)也應(yīng)支持行業(yè)的科研及引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)造等工作，同時(shí)要高度關(guān)注人才的培養(yǎng)，我們既要培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，也要培養(yǎng)管理經(jīng)營(yíng)人才，同時(shí)不能忽視具有“工匠精神”的產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)。
六、加強(qiáng)自身監(jiān)督。門(mén)窗企業(yè)不僅要有自主創(chuàng)新的勇氣，更應(yīng)該有自我革命的精神，需要努力奮進(jìn)，時(shí)刻牢記：做大更應(yīng)求精、重?cái)?shù)更要重質(zhì)、圖全更要圖專、謀快更要謀穩(wěn)。協(xié)會(huì)將以此為目標(biāo)促進(jìn)門(mén)窗企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康有序地穩(wěn)步發(fā)展。
總之，人類社會(huì)發(fā)展要走可持續(xù)之路，建筑業(yè)發(fā)展要走綠色化之路已成為大家的共識(shí)和必然選擇。裝配式建筑是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，它為門(mén)窗行業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的發(fā)展空間。門(mén)窗產(chǎn)品的創(chuàng)新，技術(shù)的進(jìn)步，綠色的要求，社會(huì)的期待，百姓的渴望，都是門(mén)窗行業(yè)的機(jī)遇，只有善抓機(jī)遇，順應(yīng)大勢(shì)，才能使得門(mén)窗行業(yè)在新形勢(shì)下得到新的發(fā)展。
