【摘要】建筑幕墻屬于建筑外圍護結構，技術復雜程度高，影響建筑幕墻施工安全因素眾多，施工安全風險較大，給施工管理帶來較大難度，本文針對建筑幕墻的特點，就施工安全方面進行分析和探討。
【關鍵詞】建筑幕墻 安全管理 危險源 辨識 評價 風險控制
1、建筑幕墻施工的特點分析
建筑幕墻是由面板與支承結構（詞條“支承結構”由行業大百科提供）體系(支承裝置與支承結構)組成的、可相對主體建筑結構有一定位移能力或自身有一定變形能力、不承擔主體結構所受作用的建筑外圍護結構。隨著我國城市化和城市建設的持續高速發展，城市建設仍將帶動建筑幕墻的大量應用。建筑幕墻作為現代城市建筑的重要表現形式越來越廣泛，涉及多層、高層、超高建筑的普遍應用。尤其是大跨度公共建筑工程更是如此。如機場、車站、會展中心等城市標志性建筑就是其典型代表。作為現代化建筑標志和建筑外形表現形式，在未來的國內、國際城市建筑中仍然占據重要位置。改革開發以來，建筑幕墻行業持續快速發展，在國民經濟中的地位和作用逐漸增強，建筑外圍護結構已經成為我國建筑行業內專業細分的一個新興產業，從這些年幕墻工程施工案例來看，由于工人室外露天高空作業的特征，它的施工也是一個事故多發的過程。建筑幕墻施工安全隱患已經引起社會的廣泛關注。有關建筑幕墻施工安全方面的分析與研究非常有實際意義。建筑幕墻在建筑工程安全文明施工中有以下特點：
1.1、高空懸掛平臺施工作業
建筑幕墻是建筑物的外圍護結構，其須固定設置在建筑物的外立面，隨著建筑物向高層和超高層（詞條“超高層”由行業大百科提供）的方向發展，主體建筑結構施工升降式腳手架已無法滿足建筑幕墻的施工需要。幕墻施工單位往往大量使用吊籃進行施工作業(如圖一、二)。這種吊籃裝置給施工安全管理帶來作業風險加大，施工單位必須制定相應完善可行的高處作業、吊籃施工組織方案及安全操作規程，并切實加強日常監督檢查工作，不斷消除安全隱患，確保施工安全。
1.2、露天作業和外腳手架作業多
建筑幕墻的施工是露天作業且多數采用外腳手架(如圖三、圖四)作業，施工工序又在主體建筑結構施工的后面，工程中使用的外腳手架在經過較長時間的日曬雨淋和前面多種工程的施工作業使用后會出現較多的事故隱患，如腳手板損壞，架體與建筑結構的拉結松脫或失效，架體內和架體建筑物之間的封閉失效等。這種特點增加了施工安全管理復雜性和管理難度。
圖三 圖四
1.3、建筑幕墻結構焊接施工防火形勢嚴峻
在建筑幕墻結構施工過程中，龍骨和轉接件與主體結構預埋件焊接使用頻繁，又屬于高處作業，焊花四濺，所使用的雙面膠帶、填充棒等屬易燃材料，極易形成火災隱患，加之施工作業點較分散的特點，給安全管理帶來諸多的不便(如圖五)。
圖五
1.4、建筑幕墻當前施工現狀
在建筑施工實踐中，由于工期原因，總包單位的垂直運輸設備往往難于滿足其它專業需求，各個分包單位卻根據自身特點采用特殊工具設備，建筑幕墻安裝過程中使用到的垂直運輸設備在安裝、運輸和拆卸過程中的安全技術問題也是一大特點，比如：外伸懸臂軌道吊、卸料平臺、電動葫蘆以及異形吊籃裝置等設備。(如圖六-九)
圖六(外伸懸臂軌道吊) 圖七(卸料平臺)
圖八(吊裝板塊) 圖九(安裝板塊)
1.5、建筑幕墻施工安全管理的協作配合關系復雜
建筑幕墻施工安全管理要得到有效實施除自身的努力外，尚需參與工程施工的相關方面協作配合。由于各施工參建單位的責任主體不同，考慮各自合同、工期和業主等復雜關系，總包和各專業工種交叉作業的安全管理工作配合協調也是一項關鍵。
2、建筑幕墻危險源分析和風險控制
建筑幕墻施工的特點決定了建筑幕墻行業是高危險、事故多發行業。施工生產的流動性、建筑幕墻產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性難以避免，施工過程、工作環境必然呈多變狀態，因而容易發生安全事故。另外建筑幕墻工程施工手工勞動的非標準化，使得繁重體力勞動量多，而勞動者素質又相對較低，這些都增加了施工現場的不安全因素。
2.1、重大危險源辨識和風險控制是施工安全保證
建筑幕墻重大危險源的辨識、風險控制是施工安全管理工作的重要要素。“重大危險源”簡言之就是在施工過程中各類容易構成事故的不安全因素和隱患。對重大危險源的控制，主要是在工程施工開始前，根據工程項目各方面的資料、當前的狀態、外部環境、管理制度、工藝水平的各種因素進行分析、預測，以便在施工過程中對關鍵的部位、關鍵的環節進行重點控制，起到安全防范的作用。在施工開工前識別現場的重大危險源，根據其危險源的風險程度制定可控制的有效措施，隨著科技的進步、安全管理模式的不斷更新，正確地運用管理體系中“重大危險源”的辨識及風險控制的方法，才能把重大安全事故消滅在萌芽狀態，確保幕墻施工安全。
2.2、重大危險源失控是發生重大安全事故的根源
在建筑幕墻工程施工活動過程中，凡是發生重大安全事故的單位，絕大多數是由于重大危險源失控造成的。施工單位違章操作，在安全管理與安全教育上失誤，也沒有必要的安全防范措施，重大安全隱患導致了重大事故。對施工現場中沒有對重大危險源辨識及制定和編制專項的施工管理方案，也沒有派專人對其進行監督、檢查實施。
2.3、施工單位沒有較高的安全意識，沒有認識重大危險源的控制對安全施工的重要性，并及早地采取防范措施，加強施工現場的安全管理，現場施工人員按章操作，這起重大傷亡事故是完全可以避免的。事實證明，施工現場重大危險源管理失控，是安全事故發生的根源。
2.4、重大危險源辨識及風險評價推導事故防范規律，學會運用重大危險源識別和分析重大危險源的風險程度，就能掌握施工過程中控制事故發生的主動權，所以它在施工過程中占有非常重要的地位。
由于建筑幕墻自身的特點，各類的重大危險源是客觀存在的，這就要求各安全管理部門、安全管理人員要有扎實的業務知識和較高的處理突發事件的能力，在安全監督管理及檢查過程中，有效地運用管理體系中重大危險源的辨識和評價，將各類重大危險源分門別類并且制定相應的管理措施，同時針對性地對控制措施進行檢查。
2.5、在建筑幕墻工程施工過程中，常見的重大危險源主要表現在以下幾個方面：
(1)、物體打擊。施工高空交叉作業時的墜落物，可能發生的砸傷、碰傷等傷害。(比如包括超高層建筑上部總包單位正在施工結構主體，下面同步施工建筑幕墻等)。
(2)、高處墜落。在高層建筑幕墻施工作業中，由于作業人員的失誤和防護措施不到位，易發生作業人員的墜落事故(如使用腳手架、吊籃以及吊裝和安裝過程中臨邊作業等)。
(3)、機械傷害。機械設備在作業過程中，由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除，發生絞、碾、碰、軋、擠等事故。
(4)、觸電傷害。施工現場用電不規范，如亂拉亂接，對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統等無可靠的防護，非專業人員進行用電作業等極易造成安全事故。
(5)、作業人員在施工現場不能正確使用安全防護用具、用品也是發生人身傷害事故的原因。
(6)、特種作業人員未經培訓無證上崗，對所從事的作業規程似是而非、似懂非懂，想當然做事而發生安全事故。
以上六個方面的重大危險源是幕墻施工企業最常見的，也是重大事故隱患最突出的環節，在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施，就有可能釀成重大的安全事故。
3、建筑幕墻施工的安全管理內容
建筑幕墻工程施工前，要進行大量的施工安全準備工作，這是施工前期的重要環節。因為任何管理上的差錯或疏忽都可能引起安全事故，造成生命、財產和經濟的巨大損失，因此安全管理工作是貫穿整個施工過程頭等重要的大事。一般情況下，建筑幕墻施工安全管理有下列內容：
3.1、編制施工現場的施工組織設計
施工組織設計是指導建筑幕墻施工現場全部生產活動的重要技術文件，用以正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設備、專業與協作、供應與消耗、生產與儲存、使用與維修以及它們在空間布置和時間排列之間的關系。必須根據擬建工程規模、結構特點和建設單位的要求，在對原始資料調查分析和工程投標時編制的施工組織設計的基礎上，編制出一份能切實指導該工程全部施工活動的科學方案。施工的安全管理必須作為一個重要組成部分編入施工組織設計內，其中應包括施工的安全技術措施、管理措施等。
3.2、排查重大危險源，針對重大危險源編制安全專項施工方案
建筑工地重大危險源，按場所的不同初步可分為施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因素的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析、識別、評價可能存在的危險有害因素的種類和危險程度，從而采取整改措施，加以治理。建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。對超過一定規模的危大工程的施工專項安全方案應該按住建部令《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》2018第37號文件規定組織專家論證。
3.3、建立安全教育培訓制度
首先是進場的安全教育，重點是要提高每一個員工的安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，并讓他們明白建筑幕墻施工的特點和安全生產的關系，如做好高處作業、臨邊、洞口和腳手架上的防護，物料提升機的使用和安全防護，各類傷亡事故的預防以及突發事件的應急預案等。所有工人進入施工現場必須經過三級教育，教育合格后方可進入現場施工，建立施工人員檔案，人員花名冊進行動態管理，充分掌握工人的流動性。
3.4加強日常巡檢工作
建筑幕墻施工應設專職安全人員進行監督和巡回檢查。檢查其高處作業、機械工具使用、臨時用電等是否符合相應的技術規范;檢查其主體結構的施工層下方是否設置防護網，在距離地面約三米高度處是否設置水平防護網;檢查吊籃使用是否進行了安全檢查，是否超載，施工人員是否按規定系安全帶并嚴禁杜絕空中進行吊籃檢修，在現場焊接作業時，應采取相應的防火措施如在焊接下方加設接火兜等，避免火災事故的發生。
3.5 做好分項分部安全技術交底
建筑幕墻所有工序施工前，必須對施工人員進行交底，讓所有施工人員在施工前了解該工序的危險性和有可能出現的危害，提高安全意識。分項分部安全技術交底要詳細，針對容易出現的安全施工進行詳細講解，讓施工人員做到心中有數。
4、幕墻施工安全管理關鍵在落實
在施工過程中，按制定的風險管理措施控制重大危險源有效地遏制各類事故發生、是建筑幕墻施工企業創造良好的安全環境的必要條件。
4.1、要真正落實施工企業安全生產崗位責任制。對于一個工程施工項目，項目經理是制定控制重大危險源風險的第一責任人，要根據工程項目的特點把施工現場中各類重大危險源進行辨識和評價，現場配備足夠的安全管理人員，制定積極有效的風險防范管理措施。施工過程中，實施定人定期跟蹤監督檢查，對違反規定的行為及時發現、及時糾正。同時，組織制定施工現場中重大危險源的控制目標，實行安全崗位責任制，逐級簽訂安全管理責任狀，層層分解，責任到人。
4.2、企業從事安全管理工作的專業人員要嚴格履行自己的職責，正確地掌握和運用管理體系中重大危險源的辨識和風險的評價方法，指導、幫助施工現場及施工人員如何有效地識別重大危險源，如何針對不同的重大危險源采取相應的對策，盡量避免重大安全事故的發生。
4.3、企業全體動員、人人參與。加強對全體管理人員及施工現場的安全施工宣傳教育和培訓，尤其是以預防事故為主的重大危險源風險控制的安全教育，真正做到“安全重擔大家挑，人人肩上有指標”，使施工現場的全體管理人員和施工人員都能自覺執行所制定的風險控制管理措施，避免施工安全事故的發生，確保施工和工人自身的安全。
4.4、建筑幕墻企業的安全施工不只是行政管理人員的事，也不只是安全管理人員的事，它關系到企業每一個管理人員、施工人員的事業和健康，關系到千家萬戶的安寧與幸福，企業只有形成了人人講安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的雙豐收，企業的安全管理工作才能真正邁上新臺階。
5、結語
建筑幕墻施工安全問題，不僅關系到工程的質量，更是關系到國家財產和人民的生命安全。因此我們也應該徹底明晰建筑幕墻的施工特點，并結合實際分析幕墻施工危險源辨識和控制，加強對施工現場的檢查，完善安全生產責任制和安全管理制度，執行安全施工技術交底工作，還要對施工人員進行安全生產教育培訓，以提高建筑幕墻安全施工以及安全管理水平。
